El oficialismo buscará este miércoles sancionar en la Cámara de Diputados la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, la Ley de Inocencia Fiscal II, el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y Singapur y el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes con Estados Unidos. Tras la reunión de la Mesa Política en Casa Rosada, Martín Menem amplió el temario y sumó la denominada Ley Joaquín, impulsada por Unión por la Patria.
La sesión fue convocada para las 12 y el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, reunió a los jefes de los bloques este miércoles a las 10:30 para definir el desarrollo de una jornada que tendrá no menos de 15 horas de debate.
Además de los proyectos del oficialismo, el temario incluye iniciativas de la oposición dialoguista para declarar a distintas ciudades del país como capitales nacionales. Entre ellas figuran la declaración de Buenos Aires como Capital Nacional del Teatro, impulsada por la diputada del Pro Antonela Giampieri, y la de Chivilcoy como Capital Nacional del Coleccionismo, promovida por el diputado del MID Eduardo Falcone.
Tras la reunión de la Mesa Política en Casa Rosada, Menem incorporó también la Ley Joaquín, un proyecto de Unión por la Patria que lleva el nombre de Joaquín Stefano Gatto, el chico de 12 años que murió en enero de este año en Junín de los Andes tras caerle encima un arco de fútbol.
“Este proyecto es para cuidar el juego de los chicos. Se trata de medidas de seguridad obligatorias para evitar muertes y accidentes en los lugares donde los pibes y pibas tienen que jugar”, declaró la diputada camporista Liliana Potenza durante una reunión de la Comisión de Deportes, junto a los padres del menor, Serena y Adrián Gatto.
El oficialismo había acompañado el proyecto durante esa instancia del debate. La diputada Silvana Giudici sostuvo: “nos comprometimos con Serena y Adrián desde el inicio. Joaquín tenía 12 años cuando murió aplastado por un arco de futbol sin amarre en Junín de los Andes. Hoy dimos dictamen por unanimidad”.
El oficialismo confía en sus aliados
La Libertad Avanza espera abrir el recinto con el quorum de 129 diputados y avanzar con sus iniciativas con el respaldo del Pro, la UCR, el MID y fuerzas provinciales.
Desde Provincias Unidas, el espacio que lidera la santafecina Gisela Scaglia, anticiparon su respaldo a la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. Sin embargo, existen cuestionamientos a los cambios en la Ley de Inocencia Fiscal y los diputados cordobeses de ese espacio no acompañarían el proyecto.
Unión por la Patria, en tanto, se opone a las iniciativas de la Casa Rosada y buscará que las comisiones de Diputados discutan los proyectos vinculados al sobreendeudamiento de las familias argentinas y a la prórroga de la Ley de Emergencia en Discapacidad. El socialismo, a través de Esteban Paulón, y sectores de la Coalición Cívica tienen la misma intención.
Reforma de la Carta Orgánica del Banco Central
El proyecto establece un régimen legal destinado a garantizar la independencia funcional y financiera del Banco Central, fija como misión principal la preservación del valor de la moneda y elimina mecanismos de financiamiento monetario del sector público.
Entre los principales cambios, elimina la posibilidad de que el ministro de Economía participe con voz en las reuniones del Directorio del BCRA. También deroga los adelantos transitorios y prohíbe al organismo otorgar préstamos al Estado nacional, las provincias, la Ciudad de Buenos Aires y los municipios.
Además, el Banco Central no podrá adquirir títulos emitidos por el Estado nacional al momento de su colocación.
Para La Libertad Avanza, estas modificaciones eliminan los objetivos múltiples establecidos en la reforma de 2012, durante la gestión de Mercedes Marcó del Pont al frente del Banco Central y bajo la presidencia de Cristina Kirchner.
Uno de los puntos que generará mayor discusión es el mecanismo de remoción de las autoridades. El proyecto establece que el presidente, el vicepresidente y los directores del Banco Central solo podrán ser removidos por causales taxativamente establecidas en la ley.
La destitución deberá contar, además, con la aprobación previa de ambas cámaras del Congreso por una mayoría de dos tercios de los miembros presentes. El mecanismo de designación se mantiene: los integrantes del directorio serán propuestos por el Poder Ejecutivo y deberán ser ratificados por el Senado por mayoría simple.
La diputada libertaria de Jujuy, Bárbara Andreussi, afirmó: “La única misión del BCRA será preservar la moneda, protege la independencia del Banco Central y evita que la política monetaria se use para fines electorales o para financiar el gasto, causa histórica de la inflación”.
Inocencia Fiscal: cambios para funcionarios públicos
El proyecto de Inocencia Fiscal incorpora modificaciones surgidas de las propuestas de los sectores dialoguistas y de las negociaciones entre los bloques.
La Libertad Avanza aceptó excluir de manera total e incondicional a los funcionarios públicos de los beneficios y presunciones previstos en el régimen. La medida alcanza a quienes ejerzan o hayan ejercido cargos de alta responsabilidad pública durante los cinco años previos a la adhesión y también hacia adelante.
En el Poder Ejecutivo, la exclusión comprende a funcionarios y empleados con rango igual o superior al de secretario de Estado, tanto a nivel nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos Aires.
En el Poder Legislativo alcanza a legisladores nacionales, provinciales y porteños, concejales y parlamentarios del Mercosur.
También quedan incluidos magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Público de todas las jurisdicciones, además de integrantes de organismos de control y enjuiciamiento, como defensores del Pueblo, miembros del Consejo de la Magistratura y de los Jurados de Enjuiciamiento.
El acuerdo entre el Mercosur y Singapur
El acuerdo fue firmado en Río de Janeiro en 2023 y busca promover el desarrollo económico y social, generar nuevas oportunidades de empleo y mejorar el nivel de vida.
También establece como objetivos garantizar elevados estándares de protección de la salud, la seguridad y el medio ambiente.
El Tratado de Patentes con Estados Unidos
El Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) con Estados Unidos fue aprobado por el Senado en 1998 y ahora buscará completar su trámite legislativo en la Cámara de Diputados.
La aprobación tendrá una modificación relevante: incluirá una reserva sobre el Capítulo II, por lo que el texto deberá regresar al Senado.
Tras consultas con laboratorios nacionales y otros sectores, entre ellos empresas productoras de semillas, se plantearon objeciones a ese capítulo. Finalmente, el Gobierno aceptó incorporar una reserva específica sobre el punto referido al examen preliminar internacional sobre la patentabilidad de una invención.
Con esa modificación, el proyecto podría ser aprobado en Diputados, aunque deberá volver a la Cámara de origen para una nueva revisión.
